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抓住医改提供的政策性红利机遇 作者 李国旺
日期 2008-2-24 18:04:00
医疗体制改革,核心问题是解决老百姓看病难和看病贵的问题,让居民敢看病看得起病。这是涉及全体居民的功德工程,经过多年的讨论,在戊子年春天将正式推出,将为资本市场提供政策性的投资机遇。 卫生部统计信息中心披露:2003年,我国城乡居民两周患病率为14.3%,比1993年增加了0.3%,但就诊率却从1993年的17%下降到13.4%;城乡居民两周患病未及时就诊的比例接近五成,达49%。在这些人中,有相当一部分是因为经济困难,其比例在城市和农村中分别为36%和39%。 近四成病人因医疗费高涨未就诊的事实,表明过去推行的医疗体制改革并未成功。新推出的医疗体制改革如果顺利实现,将彻底改变老百姓不敢看病的历史,从而产生积极的成果:一是国家经济发展成果反馈老百姓,居民的幸福和福利与经济发展相关;二是以前利润不高的低价医药生产企业由于需求大幅增长而实现利润高速增长,一旦这些质高价低的企业进入医保定点生产名录,将对业绩增长起到积极和作用;三是彻底改变医药价格虚高的历史,将流通环节的利润分配链向有利于居民福利方向重构。重建社区医疗组织和建设农村新医疗合作组织、将医药适当分家、提高医生的专家价值(挂号费和门诊费)、降低药费等将是改革的重点。 由于政府投入不足,中国医疗资源极其短缺,能够享受医疗保险的居民大约占总人口的10%强。正如在农业问题上要通过积极财政政策以国家安全的高度来保护农业生产一样,在医疗保障问题上,也必须采取积极财政政策,以社会稳定和人民幸福的高度来推动财政对医疗事业的投入。居民享受基本医疗保障,是现代社会和谐建设的必要条件。医疗保障和社会保障的短缺,是中国内需不能持续增长经济发展过度依赖外需的内在原因。国家为老百姓解决医保和社保,老百姓就解决了经济生活中的后顾之忧,居民将会以内需增长推动经济繁荣来回报国家和社会。当外贸成为内外经济磨擦的主要因素时,医改关系着中国经济能否摆脱外需推动实现内需、投资和外贸三马车平衡推动从而实现未来三十年的持续繁荣真正实现和平崛起的关键环节。只有将医改与中国和平崛起相联系,财政投入才能获得真正的大回报。 在解决大多数人就医难和看病难的改革推进同时,在经济发展过程中的副产品即环境污染和专业病等特种医药的开发与利用,也会形成新的投资机会。 政策是一切经济工作的生命线。医疗改革将为医药行业产生前所未有的投资机会。有人说,未来出现十倍涨幅的股票可能产生于医药行业,一些专家对此表示有同感。能否存在如此巨大的投资机遇,我们拭目以待。
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