如果说股改实现了价值回归，管理层的激励是价值实现的条件，新的体制改革将以价值创新带动股市深化发展。回顾三十年改革史，中国经济的每一轮发展，往往与体制改革相联系，因为体制改革解放生产力，提高经济效益。中国的产业体制改革已经持续进行三次，每一次产业体制改革都是生产力大解放和经济效益大提高的过程。

一、历史证明，体制改革是生产力解放的重要渠道

　　1、第一阶段（1978-1988）是上世纪80年代为农业体制革命。以家庭联产承包经营为核心的农业生产制度革命，在同样数量的农民和同样面积的土地上创造出了前所未有的大丰收，中国农村人口从此进入温饱的阶段，从而解决了中国五千年来老百姓吃不饱的问题。其结果是为现代工业持续提供了剩余劳动力，并为企业生产力提高和外汇储备提供了要素条件。

　　当农业生产因制度革命而出现大丰收时，农村内部自动出现了劳动力从一产向二产和三产转移的过程，部分农民自发开始了创业过程，农村城镇化过程开始出现，同时农民工人化现象因农民进城务工而出现。农村富裕劳动力以“农民工”形式进行中国经济现代化过程，不仅改变了农民的生存状态，也大大改变了世界经济的运行过程和发展方向。

　　以三亿民工为劳动力主体的外向型企业在向外输出福利的同时，中国也积累了前所未有的外汇储备，国际资本又开始压迫人民币升值的形式更为巧妙地将中国国家财富转移，比如通过房产和股市的牛市形式，即相关国家的贬值政策是剩余价值进行国际转移的新的形式。这种财富国际间重新分配过程却是以股市“繁荣”为表象的。

　　2、第二阶段是上世纪90年代的工业体制革命。农村改革10年后，基本上解决了中国人的吃饭问题，但穿着日用和外出等关系人民生活、关系经济生产力提高的问题仍然抑制着中国经济的进一步发展，物价上升表明当时经济短缺程度在加大。因此，中国经济体制改革的重点转向以城市国有企业管理体制为中心的改革阶段。这一阶段（1988-1998年），逐步解决了价格双轨制和实施了承包制、股份制等制度改革，从而大大激发了由于工业体系内部的体制性压力而抑制的生产力。

　　国有企业体制改革，是一场革命性的思想解放过程，其实质启动应当在邓小平南巡讲话后，从此，体制改革成功的三标准，即生产力、国力和人民幸福标准，为中国工业体制的全面改革提供了思想武器，这一武器是如此厉害：中国从此彻底告别了“短缺经济”，为走有中国特色社会主义经济提供了实践基础，中国经济从此真正走向以外贸带动投资，以投资推动经济持续增长的阶段。结果是什么呢？中国可以满足世界市场上任何需要的消费品，只要有这个需求出现。2001年“9·11事件”后，美国推行的刺激经济增长的低利率政策，加入WTO的中国出口能力充分显示出来，从此，中国开始了外汇储备高速增长的阶段，也为中国金融改革提供了十分充裕的资金准备。

　　3、第三阶段是1998后开始的金融体制革命。上世纪90年代初的股份制改革是工商业体制改革深化的表现，当时开始的企业上市等等，只是一种试点，还不是全党特别是全民的共识。当股市开始承担解决国有企业困难的时候，应当可以定义为金融体制改革为实体经济服务的真正开始。由此我们可以看出，中国三十年的改革是逐次展开，经济层级不断提升，产业能量超级释放，共同成就中国的崛起。

　　金融体制改革以银行改制上市为核心。银行商业化改革使国有商业银行进入市场，由此中国金融体制将会出现前所未有的变化。宏观调控的历史阶段已经由上世纪的以行政政策为主，开始通过金融货币政策与行政政策并举的阶段。中国逐步过渡到可以“数字”化管理的国家，如果银行为核心的金融体制改革成功，中国从此真正进入现代工业化国家。与银行业体制变革对应的是，金融体系内部开始了以解决股权分置为中心的股市体制改革，从而激发出了前所未有的超级人气和市场做多能量。

二、未来经济社会文化的发展，需要继续深化改革，实现生产力新的解放，为股市发展注入新的能量

但是，我们也必然清醒地看到，上述三轮改革，确实通过制度变革实现了生产力的释放，但是没有基本土地公有制度与城乡分割户口制度，成为经济进一步增长的主要阻力，为此，我们要结合落实科学发展观和建设和谐社会，做好民生工程，自然、经济、社会、民生和谐发展。

1、农业体制革命是在通过户口制度划分城乡二元体制的前提下推进的，无法享受经济发展过程中形成的社保、医保、教育等市民可以享受的福利。户口和土地双重束缚的农民在医疗、就业、教育新“三座大山”挤压下，无法消费正常增长。在土地集体所有制度下，农民离乡不离土，在没有受到基本教育的条件下，形成三亿低价的“剩余”劳动力，农民收入增加缓慢，城市化速度比较慢，“三农”问题成为经济进一步持续发展的瓶颈。以新农村建设为标志的城乡和谐社会建设，其改革的内容将从“活下去”的生存模式向“活得好”的生存模式转变，城乡之间的交通、通讯、文化、医疗、社保等将通过城市反哺农村形式进行，具体表现为“稳健”的财政政策对农村地区的转移支付，逐步将农村培养成中国消费市场的重镇和经济持续发展和人口红利的实现所在，因此解决“三农”问题必然经济、社会、文化各方面共同推进，才能使工业反馈农业、城市反哺农村的国家行为得以实现，这一过程的进行，必然形成对建材、通讯、医疗、交通、文化事业等需求的增长，从而出现农村的新消费结构，为资本市场投资提供了新的机会。

2、工业体制改革过程中，消除了工业品在国有企业改革过程中由双轨制形成了单轨制，但又在上***业形成了垄断，出现了行业双轨制。1989-1999年间，商品价格单轨制推进的同时，逐步形成了行业制度的双轨制。上游如资源、金融、能源、土地、技术等基本为国有大型企业控制，加上其信用、信息、政策上的优势，国家战略资源和关系国计民生的行业国家加强了控制。中下流一些竞争性行业如食品、商业、加工、纺织等逐步由民资或者外资主导。行业双轨制关系中，由于上***业在价值链条中占有绝对优势，因此能源、资源、信用、技术、产品的定价权由上游企业决定，为其获得垄断利润创造了政策性的条件。上游垄断行业通过整体上市、并购活动及管理层激励机制安排等形式正不断深化体制改革，这一过程，实际上也是上***业通过价值创新为社会释放利益的过程，也是投资者通过资本市场分享“垄断利润”的过程，因此将成为股市未来行情发展的重要经济基础。

三、医疗保障制度是民生工程的核心，将为改变城乡二元、行业垄断和社会公平提供条件，从而在民生工程实施中推动股市深度发展。

金融体制改革特别是股改让1.3亿股民得到实际利益，如果基本土地公有制度与城乡分割户口制度改革无法在近期实施，已经具备财政条件的医疗体制改革可以先行。医疗体制改革将为13亿人民创造福利，这种福利正转化为企业的利润增长极，从而为股市创造出无伦与比的制度能量，为中国股市的未来发展提供新一轮投资机会，因为在城市实施社区医疗体制改革和在农村实施新的医疗体制，将会惠及十三亿人民的功德工程。

医药卫生体制改革的总体目标是建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进人人享有基本医疗卫生服务。2010年，在全国初步建立基本医疗卫生制度框架，努力缓解城乡、地区、不同收入群众之间基本医疗卫生服务差距扩大的趋势，有效缓解人民群众看病就医突出问题。2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括普遍建立比较完善的覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系，比较健全的覆盖城乡居民的医疗保障制度体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，适应人民群众多层次的医疗卫生需求，进一步提高全民健康水平。

政府在提供公共卫生和基本医疗服务中占主导，逐步提高政府卫生投入占财政总支出比重，提高政府卫生投入占卫生总费用的比重。政府新增卫生投入重点用于公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和城乡居民基本医疗保障。

在农村，加快建立和完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。2008年底，新型农村合作医疗将基本覆盖到所有农村，并逐步提高筹资水平和报销比例，减轻个人负担。在城市，建立和完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，大力发展社区卫生服务机构，完善社区卫生服务功能，为社区居民提供疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病、慢性病的基本医疗服务。2010年底，城镇职工基本医疗保险将覆盖所有城镇从业人员，城镇居民基本医疗保险全面推开。

总之，代表最广大人民群众的利益医药卫生体制改革，如果能够顺利实施，将得到广大群众的拥护。群众的拥护是改革的成功的关键。我国三十年改革积累了雄厚的财力，医药卫生体制改革如果新农村体制改革、垄断行业包括军工企业的整体上市改革形成新体制改革大合唱，从而真正形成“人民幸福”、“国家强大”和“祖国统一”相结合的前所未有的投资组合机遇。(未经授权,不得转载,国旺写于深圳出差时)